Какие мероприятия планирует осуществить Региональная антикоррупционная экологическая Программа FLEG (Рабочий страновой план по Украине)
№ мероприятия Наименование мероприятия
1.1. Анализ проблем правоприменения и управления в лесном секторе, а также определение комплекса индикаторов проблем ФЛЕГ. Консультации с заинтересованными сторонами касательно комплекса индикаторов проблем ФЛЕГ, обсуждение и получение рекомендаций от лесных компаний относительно нормативно-правовой базы и практических аспектов правоприменения на местах (Карпатский регион)
1.2 Идентификация территорий с высоким риском нелегальных рубок. Пилотная оценка Ивано-Франковской и Закарпатской областей с использованием индикаторов проблем ФЛЕГ и методов дистанционного зондирования
1.3. Социологические опросы, интервью с экспертами и анализ данных на предмет отношения к проблемам управления и правоприменения в лесном секторе (особенно – что касается доступа к лесным ресурсам со стороны местных общин и малого бизнеса) органов государственной власти, представителей бизнеса, населения, общественных организаций и других заинтересованных сторон (на национальном и областном/местном уровнях). Подготовка свода рекомендаций по направленному вмешательству с целью улучшения ситуации
1.4. Анализ исторических аспектов противоправной деятельности в лесном секторе. Классификация нелегальной деятельности в лесном секторе в Карпатском регионе, ретроспективный анализ методов и эффективности борьбы с нелегальными рубками в Карпатах
1.5. Содействие формированию на официальном уровне плана действий по процессу ФЛЕГ. Публикация материалов и презентация сводного анализа ключевых проблем ФЛЕГ, их классификации и региональных особенностей посредством информационных мероприятий, круглых столов и семинаров
1.6 Аналитическое исследование «Экономические и социальные последствия нерациональной и неустойчивой практики лесоводства и незаконной вырубки лесов»
2.1. Анализ нормативно-правовой базы и правоприменительной практики в лесном секторе. Подготовка предложений по их совершенствованию
2.1.1. Анализ на предмет недопущения / предотвращения нелегальных рубок и рекомендации, направленные на обеспечение легальности оборота древесины и лесопродукции
2.1.2. Анализ коррупционных рисков, связанных с нормативно-правовой базой. Разработка свода рекомендаций по улучшению нормативно-правовой базы (разработка и подготовка материалов для обсуждения – общественные слушания, круглые столы, публикации в СМИ) и содействие в их внедрении
2.1.3. Экспертный анализ/обзор нормативно-правовой базы в лесном секторе на предмет ее соответствия нормам и духу законодательства ЕС
2.1.4. Анализ на предмет обеспечения прав местного населения и малого бизнеса на легальное использование лесных ресурсов, информационной открытости и участия общественности в этих процессах
2.2 Подготовка сводных рекомендаций по внесению поправок относительно устойчивого управления лесами в нормативно-правовую базу. Проведение встреч заинтересованных сторон, семинаров, круглых столов
3.1. Анализ существующих нормативно-правовых актов и разработка рекомендаций по совершенствованию методики оценки качества лесопродукции на основании лучших международных практик
3.2. Разработка и утверждение предложения по улучшению системы контроля за движением древесины
3.2.1 Исследование с целью оценки действующей системы контроля за движением древесины в Украине
3.2.2 Определение острых проблем в действующей цепи поставок древесины от лесозаготовителя к потребителю и областей, требующих совершенствования. Формирование Круглых Столов (Рабочих Групп) для разработки предложений по улучшению системы контроля
3.2.3 Разработка логической структуры предложения по улучшению системы контроля за движением древесины
3.2.4 Общественные слушания относительно предложения и утверждение предложения Национальным Консультативным Комитетом Программы
3.2.5 Пилотная адаптация лучших практик контроля за движением древесины в Ивано-Франковской области (Карпатский регион)
3.3 Разработка рекомендаций по предотвращению нелегальных рубок, выявлению и расследованию правонарушений в лесном секторе, а также предотвращению нелегальной торговли лесопродукцией. Пилотное внедрение этих рекомендаций в Карпатском регионе
4.1. Анализ проблем в области обеспечения легального доступа местного населения и малого бизнеса к древесине и другим лесным ресурсам. Разработка рекомендаций по упрощению и упорядочению этих процедур
4.2. Разработка, утверждение и практическое внедрение механизмов обеспечения прав населения и малого бизнеса на легальное использование лесов при помощи совместных пилотных проектов с участием региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и местного населения. В рамках этого компонента, помимо прочего, особый акцент будет сделан на правовом просвещении в контексте использования лесных ресурсов
5.1 Разработка медиа-стратегии на национальном и местном уровнях. Освещение проблем ФЛЕГ и внедрения Программы в СМИ. Подготовка и проведение пресс-конференций, круглых столов, тренингов и других мероприятий для СМИ
5.2 Внедрение и апробация методов, направленных на повышение прозрачности в управлении лесами и обеспечение участия общественности в принятии решений по вопросам лесного сектора (использование интернет-сайтов, общественные консультативные советы, работа с запросами и обращениями граждан и т.д.)
5.3 Организация и внедрение системы мониторинга и анализа общественного мнения по проблемам правоприменения и управления лесами (в том числе и в виде проведения по согласованному с другими странами-участницами программы ФЛЕГ набору вопросов общенациональных опросов)
5.4. Мониторинг и анализ освещения проблем правоприменения и управления в лесном секторе центральными и региональными/ местными СМИ. Работа с журналистами с целью точного и эффективного освещения проблем ФЛЕГ
5.5 Содействие в разработке, подготовке и публикации международного бюллетеня ФЛЕГ в Украине. Предоставление точной и своевременной информации по проблематике ФЛЕГ в Украине и соседних регионах
Leave a Reply