В 2013 году исполняется 5 лет с того дня, как Указом Президента Украины был создан Нижнеднестровский национальный природный парк. История его организации уникальна в том плане, что он создавался на протяжении долгих 25 лет. За этот период на наиболее ценных угодьях дельты было создано заповедное урочище «Днестровские плавни», площадью 7620 га. И все эти годы те, кто стоял у истоков его создания, верили, что именно с приданием дельте Днестра от имени государства статуса природоохранной территории, начнутся позитивные перемены. Но вместо позитивных перемен усилилось воровство природных ресурсов и, прежде всего, – природоохранных земельных.

За столь короткий срок успеть сделать что-то существенное в национальном парке, когда финансирование скудное, нет достаточного количества транспортных средств и горюче-смазочных материалов, когда коллектив еще до конца не сформирован, не сработался и совсем молод, практически невозможно Многого, даже если бы парк был обеспечен всем, успеть нельзя. Но есть важнейшие вопросы природоохранной политики национального парка, которые не требуют особого финансирования. Усилия по их решению, основанные на природоохранном законодательстве Украины, и, прежде всего на Конституции страны, должны быть направлены на консолидирование сил экологической общественности, местных жителей с тем, чтобы они поверили, что национальный парк действительно создан для сохранения биологического разнообразия, для охраны природных ресурсов и неистощительного их использования, для людей, и, прежде всего, местных жителей. Что природоохранные земли заповедного урочища и национального парка – это национальное достояние, и они принадлежат нынешним и будущим поколениям.

Но когда на глазах местных жителей, при уже действующем почти 5 лет национальном парке, прямо в его границах, а также на землях заповедного урочища «Днестровские плавни» строятся особняки, уничтожается уникальная природа поймы, местные жители теряют возможность свободного прохода к берегам реки, уже не говоря о природопользовании… Когда международные, национальные, региональные, в том числе и местные общественные экологические организации «Дельта», эколого-культурный центр им. В.Н.Гонтаренко закидывает письмами все инстанции, и при этом администрация национального парка, областная экологическая инспекция не предпринимают никаких действий по защите природоохранных территорий национального уровня… Кроме того, в огромных масштабах уничтожаются рыбные ресурсы, о чем писала не раз odessa-daily (http://odessa-daily.com.ua/news/nijnednestrovskiy-park-brakonieri.html; http://www.odessa-daily.com.ua/component/content/article/199-mneniya/48264-brakonieri-pod-prikritiem.html). Все это наводит на мысль о том, что объекты природно-заповедного фонда сегодня работают не для охраны уникального биологического разнообразия дельты, не для защиты конституционных прав и законных интересов простых людей, а совсем для других целей.

8 лет назад – 10 декабря 2005 года в №№187—188 «Вечерней Одессы» статью «Мегаполис вместо пойменных лугов, или Азбука природоразрушения в дельте Днестра» один из авторов этой статьи начинал с таких слов: «…Любого, кто путешествует или просто проезжает автомобильным транспортом по трассе Одесса — Рени через украинское село Маяки Беляевского района и молдавское село Паланку, не оставит без внимания природное своеобразие и великолепие днестровской дельты — водно-болотных угодий международного значения. Однако в последнее время уникальные природные участки в дельте Днестра стремительно переходят в частные руки и теряют свое природное предназначение. Скоро туда не смогут попасть и местные жители…».

За опубликованную статью, автору, и газете три года пришлось по судам доказывать простую истину: все, что было написано, — правда. А нарушители, как ни в чем не бывало, расширяли свое строительство. Параллельно с ними начались и другие стройки на природоохранных землях природно-заповедного фонда и зоне санитарной охраны Одесского питьевого водопровода. И вот прошло всего лишь несколько лет. Много воды утекло в реке Днестр. За это время уникальные пойменные луга полностью засыпаны сотнями тысяч тонн жерствы, изъятой из незаконно открытого в Маяках карьера и фактически уничтожены навсегда, забетонированы берега реки, ну а местным жителям, естественно, — вход воспрещен. А начиналось-то все с благих намерений. Мол, построим один домик для хранения весел от весельных лодок под названием лодочная станция. При этом создадим сотни рабочих мест для местных жителей, наведем порядок, убрав территорию от мусора и т.д.

Но все было бы еще ничего, если бы на этом была поставлена последняя точка. И изъятые из природного биосферного цикла поймы реки 7,2866 га уникальных водно-болотных угодий дельты оказались бы последним участком, пожертвованным властями Белгород-Днестровского района в угоду рвущихся из урбанизированных территорий богатых людей. Но нет. На этом захват береговой зоны реки не закончился. Небольшая передышка после пика глобального экономического кризиса и снова атака на Днестр. Вновь объявляется война береговой — запретной 100-метровой зоне Днестра. Появляются коттеджи на землях заповедного урочища «Днестровские плавни», у первого пограничного поста на границе Молдова-Украина, на бывшем осетровом хозяйстве, о чем не раз писала «Вечерка». Сотни писем, уходившие в разные инстанции от экологов с тревогой за судьбу земель природно-заповедного фонда, возвращались от администраций президента, генеральной прокуратуры, премьер-министра на места, где рассмотрением жалоб занимались чиновники, на которых жаловались.

Но и этого оказалось мало. Областное управление экологии совместно с комиссией по экологии областного совета на днях инициируют изъятие земель заповедного урочища «Днестровские плавни» в связи с тем, что эти земли оказались под техногенным влиянием и более не могут выполнять своего предназначения. При этом, они опираются на какие то экспертные заключения, которые сами же отказались предоставить заместителю Нижнеднестровского национального парка Роженко Н.В. для ознакомления. Возникает резонный вопрос, почему же когда сотни писем от общественности уходили в разные инстанции, что ценные земли незаконно застраиваются, никто абсолютно не реагировал и не обращал внимания, и это были, прежде всего, природоохранные и правоохранительные структуры. Теперь же, у этих природоохранных структур возникает идея фактически узаконить самострой на заповедных землях, а для тех, кому не хватило заповедных территорий, изъять и для них оставшиеся клочки уникальных природных пойменных лугов природно-заповедного фонда. Кроме того, уже 2 года Укрэнерго лоббирует экологически опасный проект линии электропередач через заповедные земли, всячески игнорируя мнение общественных организаций Украины о том, что есть ряд альтернативных и экологически безопасных вариантов энергопоставок. И вот появляется проект решения для ближайшей сессии Одесского областного совета. Документ звучит так: «…Скасувати статус об’єкта природно-заповідного фонду місцевого значення частини заповідного урочища «Дністровські плавні» на території Білгород-Дністровського району Одеської області, яка зазнала техногенного впливу і не може використовуватись за своїм цільовим призначенням, та оголосити аналогічну за площею природну територію земель водного фонду (Дністровський лиман) об’єктом природно-заповідного фонду місцевого значення, включивши її до складу заповідного урочища «Дністровські плавні», в межах визначених проектом змін меж заповідного урочища «Дністровські плавні» на території Білгород-Дністровського району Одеської області, розробленим Державною екологічною академією післядипломної освіти та управління…».

На подготовленной к изъятию карте четко видно, что изымают земли заповедного урочища и земли заповедной зоны Нижнеднестровского национального парка, а именно (см.карту: номера участков на карте соответствуют указанным ниже номерам):

1. Осетрового хозяйства, земли которого незаконно и интенсивно застраиваются компанией «Первая днестровская рыбная заводь» И об этом мы неоднократно писали в прессе.
2. Коттеджного комплекса «Хатки», который незаконно построен в заповедном урочище и расположен у первого пограничного поста.
3. Огромный пойменный луг напротив впадения водока Турунчука в р.Днестр. Там недавно проводили бурение и, вероятно, планируют его под какой то бизнес проект (возможно очередной коттеджный комплекс).
4. Пойменные луга вдоль трассы от впадения Турунчука: от 45 и до 51 км (слева от трассы). Эта территория является и заповедным урочищем и заповедной зоной Нижнеднестровского национального природного парка в соответствии с предварительным зонированием (см. http://dnestrpark.com/). Именно этот участок является водно-болотными угодьями международного значения – Рамсарские угодья. Именно это уникальный для ПЗФ участок, где еще имеют шанс покормиться и отдохнуть символы национального парка – каравайки, нужен энергетикам для линии электропередач. Энергетики упорно ведут экологически самый опасный вариант трассы и фактически поставят крест над оставшимися пойменными лугами дельты Днестра. При этом, взамен украденных у природы ценных участков они передают акватории Днестровского лимана. Почти пустынные от беспредельного браконьерства акватории лимана не имеют никакой ценности по сравнению с невероятно дефицитными для природы пойменными лугами.

О том, что именно предлагается изъять, можно посмотреть на прилагаемых фотографиях. Эти ценнейшие и дефицитные заливные луга бесценны для нереста рыбы и как места кормежки перелетных и гнездящихся птиц. И невдомек чиновникам и богатым украинцам, кто причастен к таким действиям по изъятию, что, уничтожая такие уникальные территории, они уничтожают самих себя и будущие своих детей.

Но и это еще не все. С завершением подготовки национального кадастра земель и его опубликованием на днях стало ясно, что дела обстоят гораздо хуже. В границах Нижнеднестровского национального природного парка и заповедного урочища «Днестровские плавни» уже изъяты значительные площади, всецело дескридитирующие идею национального парка и заповедания территории. Значительная часть площадей расположена на землях Белгород-Днестровского района Одесской области роздана под какие-то студенческие базы, спортивные комплексы, складские и производственно-складские помещения и даже торгово-выставочные центры (см.таблицу и карту: номера участков на карте соответствуют номерам в таблице). Кто имеет желание ознакомиться с другими территориями Одесской области см. ссылку на http://map.dazru.gov.ua/kadastrova-karta.

Земли природно-заповедного фонда в дельте Днестра,изъятые, или переданные в частную собственность вопреки Закону Украины о «Природно-заповедном фонде»

Каким образом это стало возможным? На этот вопрос ответ может дать только объективное расследование прокуратуры? Однако наши многочисленные обращения последних лет показали, что эти структуры не видят нарушений в том, что системно дерибанятся земли природно-заповедного фонда дельты Днестра. Но сейчас, когда кадастр земель Украины является доступным и публичным, их ответы на многочисленные вопросы общественности должны стать не голословными, убедительными и доказательными.

Инициаторы создания заповедного урочища «Днестровские плавни» и Нижнеднестровского национального природного парка

Иван Русев

Член Национального союза журналистов Украины,

Член совета Украинского общества охраны птиц,

Член совета международной экологической организации «Экотирас»

Игорь Щеголев

http://odessa-daily.com.ua/news/besprecedentnoe-vorovstvo-i-unichtozhenie-zemel-prirodno-zapovednogo-fonda-v-odesskoj-oblasti.html

Эксперт Одесского Социально-Экологического Союза