Не в ту степь
02.11.09.
Европейцы готовы инвестировать в природу Луганщины
Екатерина КОПТЕВА
Воссоздать природные ландшафты гораздо сложнее, чем их сохранить. Понимание этого дошло до просвещенного Старого Света слишком поздно. В Европе сейчас практически не осталось нетронутой человеком природы. Степные просторы, раскинувшиеся от Бессарабии до Монголии, – уникальны. Они – достояние всей планеты. Уберечь их общими силами от уничтожения – такую задачу должен решить международный проект «Комплексное использование земель евразийских степей». Ему был посвящен представительный семинар, прошедший намедни в Луганске
Степь вне закона
В Луганске собрались эксперты из всех стран – участниц проекта. Делегаты из Украины, ЕС, России, Молдовы, Монголии обсуждали проблемы, на удивление оказавшиеся общими для всех. У нас семинар проводили по причине «активной заинтересованности местной власти и населения в реализации проекта». Правда, очень малой части населения – в основном непосредственных участников.
«Комплексное использование земель евразийских степей» стало одним из последних проектов, разработанных при поддержке программы TACIS. Итоги этого проекта и подводили участники Международного семинара. Проект действует с 2007 г. и нынче плавно подходит к своему завершению.
За 2,5 года был заложен фундамент, теперь нужно сделать так, чтобы он не разрушился. В Украине ситуация осложняется полным отсутствием законодательства по степям. Из года в год разрабатывается и внедряется Государственная программа «Леса Украины», осуществление которой иногда доходит до крайностей. Распахиваются целинные земли, а на их месте высаживают неприспособленные к степи деревья.
А у нас, на Луганщине, невосполнимый ущерб степному ландшафту наносят еще и нелегальные разработки полезных ископаемых – копанки. Некоторые из них забираются даже на территории государственных заказников. При том что заповедников у нас и так меньше, чем должно быть.
Заповедные территории по закону должны составлять не менее 10 процентов от общей площади страны. В Украине их всего 5 процентов, преимущественно – леса. Озвучивая неутешительные данные, представитель Министерства охраны окружающей среды вызвал у слушателей множество конкретных вопросов, касающихся непосредственно степей. Преобладающий ответ на большинство из них: «Нет!» Нет законодательства, учета, решений, программ развития. На что прозвучала подытоживающая реплика из зала: «Так и скажите, что степей нет!»
Но степи-то есть!.. Неспособность решать проблемы на местном уровне компенсируется заинтересованностью ЕС в сохранении степей. Для этого был разработан достаточно широкий спектр вариантов использования земель без вреда и даже с пользой для них.
Восстановить 1 гектар –100 евро
Одно их самых экономически выгодных и полезных для восстановления степи направлений – развитие мясного скотоводства пастбищного типа. Фермерам предлагаются специально разработанные бизнес-планы по переходу от нынешних видов деятельности к новым. При этом необходимо соблюдать договорные обязательства по ведению органического хозяйства. Но полностью переориентировать свое производство, даже воспользовавшись материальной поддержкой ЕС, согласятся немногие. Пока желающих не больше трех…
Хорошей перспективой выглядит развитие зеленого туризма. Но для начала необходимо создать туристическую инфраструктуру. Как точно заметили на одной из сессий семинара одесситы: «Зеленый туризм должен стать бизнесом, а власти должно хватить мудрости не мешать его развитию». Пока что особенных сдвигов в этой области не заметно.
В рамках проекта подсчитано, что восстановление 1 га степи обойдется примерно в 100 евро, а его дальнейшее содержание – около 15 евро в год. Но кто будет этим заниматься, если сельских жителей все меньше? Сохранить село предполагается с помощью плана развития сельских общин. Местной громаде помогут составить собственную программу, под которую село может получить финансирование. Пока это удалось одному их трех пилотных сел проекта.
Ключевой вопрос – где взять деньги? Относительно реальными выглядят доходы от мясного скотоводства и зеленого туризма, однако в ближайшей перспективе они не принесут многомиллионных прибылей, чтобы денег хватило на все. Можно обратиться в специальный фонд при Кабинете Министров Украины, куда ежегодно закладывается около 30 млн. евро на экологию. Правда, есть большая вероятность, что найдутся более приоритетные направления для этих денег: экологических проблем у нас в стране хватает.
Есть еще одна возможность для Луганщины и Украины – углеродный рынок. Не вдаваясь в физико-химические выкладки, укажем лишь, что восстановление степей приведет к накоплению в них углерода. Это реальная возможность «делать деньги из воздуха», получая от Европы плату за депонирование углерода в почве. Как ни химерно это звучит.
Очень хотелось бы, чтобы проект достиг цели, чтобы люди научились гармонично существовать с окружающим миром.
газета Молодогвардеец
http://www.mgm.com.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=2194