Обгрунтування: VI. ПОПЕРЕДНЄ ФУНКЦІОНАЛЬНЕ ЗОНУВАННЯ ТА СТУКТУРА ТЕРИТОРІЇ НПП
На території НПП «Подесіння» встановлюється диференційований режим охорони і використання. При цьому враховується стан природних ландшафтів, характер ландшафту, екологічна, наукова, народогосподарча і культурна цінність природних об’єктів або ділянок природи. Виходячи з цього, територія НПП поділяється на ділянки з різним режимом природокористування.
До складу переліку обмежень господарської та іншої діяльності на території НПП «Подесіння» пропонуємо включити стандартні вимоги щодо охоронного режиму, передбачені статтями 15 та 16 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та додаткові вимоги, потреба запровадження яких викликана специфікою регіону, ландшафту та унікальним водогосподарським значенням річки Десна.
Суворий режим охорони запроваджується в межах заповідної зони та зони регульованої рекреації.
Пропозиції щодо режиму функціональних зон НПП «Подесіння»
Заповідна зона
До складу заповідної зони НПП “Подесіння” пропонується включити існуючі території природно-заповідного фонду та природні території, що сполучають їх на місцевості; території ІВА, рамсарські угіддя та інші заплавні землі, збережені у природному стані у межах проектованого НПП.
На території заповідної зони НПП «Подесіння» забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню території національного парку, порушує природний розвиток процесів та явищ та створює загрозу шкідливого впливу на його природні комплекси і процеси, а саме:
– відведення ділянок під дачне будівництво, садівництво, городництво, інші види сільськогосподарського використання території, окрім видів використання, необхідних для науково обґрунтованого підтримання природних комплексів НПП;
– будівництво житлових, господарських, транспортних та інших споруд, шляхів, лінійних та інших об’єктів транспорту та зв’язку, не пов’язаних з діяльністю НПП;
– геолого-розвідувальні роботи, розробка корисних копалин, руйнування геологічних відслонень;
– порушення грунтового покриву;
– застосування будь-яких хімічних засобів, у тому числі мінеральних добрив;
– будівництво гідротехнічних споруд, каналів, водосховищ, запруд, іригаційних систем, поглиблення, розширення, випрямлення русел річок та інші види втручання в гідрологічний режим території НПП;
– усі види лісокористування, крім санітарних рубок і рубок догляду;
– заготівля лікарських та інших рослин, збір квітів, насіння, очерету, встановлення вуликів, випас та прогін худоби;
– мисливство та рибальство, вилов і знищення диких тварин, порушення умов їх оселення, гніздування;
– інтродукція нових для території НПП видів тварин та рослин;
– проведення заходів з метою збільшення чисельності окремих видів тварин понад допустиму науково-обгрунтовану ємність угідь;
– збирання колекційних та інших матеріалів, за винятком матеріалів, необхідних для виконання наукових досліджень;
– проїзд та прохід сторонніх осіб, пересування механічних транспортних засобів;
– розведення вогнищ, влаштування місць відпочинку населення;
– всі види та форми туризму, масові та тривалі студентські практики;
– проведення музичних фестивалів та інших концертів;
– розорювання заплавних земель;
– судноплавство і використання моторних човнів (окрім спеціальних рейсів), застосування барж при вантажних перевезеннях;
– викид в гідрографічну мережу неочищених та недостатньо очищених побутових і промислових стічних вод, скид без очищення стічних вод від тваринницьких комплексів, господарчих дворів, проммайданчиків і великих населених пунктів;
– влаштування звалищ та захоронень;
– зміна основних контурів лісу;
– інші види діяльності, що призводять до порушення природних комплексів, або не пов’язані з діяльністю НПП.
Для збереження корінних природних комплексів, проведення науково-дослідних робіт та виконання інших завдань у заповідній зоні та в зоні регульованої рекреації відповідно до проекту організації його території та охорони природних комплексів, після проведення державної екологічної експертизи, з дозволу центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища, допускається:
– вилучення об’єктів рослинного та тваринного світу;
– здійснення заходів щодо запобігання змінам природних комплексів НПП внаслідок антропогенного впливу – відновлення гідрологічного режиму, збереження та відновлення рослинних угрупувань, що історично склалися (у тому числі і дозованого навантаження на них), видів рослин і тварин, які зникають, тощо;
– здійснення протипожежних і санітарних заходів, що не порушують режиму НПП, спорудження у встановленому порядку будівель та об’єктів, необхідних для виконання поставлених перед НПП завдань;
– збір колекційних та інших матеріалів, виконання робіт, передбачених планами довгострокових стаціонарних наукових досліджень, проведення екологічної освітньо-виховної роботи;
– моніторинг біологічного різноманіття без його вилучення з середовища існування.
Зона регульованої рекреації
До складу зони регульованої рекреації включаються землі, що знаходяться в природному або напівприродному стані та не включені до заповідної зони, агропромислові угіддя (сінокоси, пасовища).
На території проектованого НПП «Подесіння» в межах рекреаційних зон доцільно розмістити низку оглядових майданчиків, що зможуть стати місцями паломництва фотографів, живописців, пунктами зупинок екскурсійних та туристичних маршрутів. Оглядові майданчики, розміщені на підвищеннях (наприклад на території високого правого берега р.Десна в зоні Новород-Сіверського Полісся) зможуть також стати пунктами спостереження за міграціями птахів та розвитку бьордвочерства (рух спостерігачів за птахами) в Україні.
На території зони регульованої рекреації НПП «Подесіння» забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню території національного парку, порушує природний розвиток процесів та явищ та створює загрозу шкідливого впливу на його природні комплекси і процеси, а саме:
– відведення ділянок під дачне будівництво, садівництво, городництво, інші види сільськогосподарського використання території, окрім видів використання, необхідних для науково обгрунтованого підтримання природних комплексів НПП;
– будівництво житлових, господарських, транспортних та інших споруд, шляхів, лінійних та інших об’єктів транспорту та зв’язку, не пов’язаних з діяльністю НПП;
– геолого-розвідувальні роботи, розробка корисних копалин, руйнування геологічних відслонень;
– порушення грунтового покриву;
– застосування будь-яких хімічних засобів, у тому числі мінеральних добрив;
– будівництво гідротехнічних споруд, каналів, водосховищ, запруд, іригаційних систем, поглиблення, розширення, випрямлення русел річок та інші види втручання в гідрологічний режим території НПП;
– усі види лісокористування, крім санітарних рубок і рубок догляду;
– мисливство та рибальство, вилов і знищення диких тварин, порушення умов їх оселення, гніздування;
– інтродукція нових для території НПП видів тварин та рослин;
– проведення заходів з метою збільшення чисельності окремих видів тварин понад допустиму науково-обгрунтовану ємність угідь;
– збирання колекційних та інших матеріалів, за винятком матеріалів, необхідних для виконання наукових досліджень;
– проведення заходів, що не передбачені плановим сезонним використанням території зони регульованої рекреації, пересування механічних транспортних засобів, за винятком шляхів загального користування, стоянка атвотранспорту;
– випас худоби в прибережній смузі,
– розорювання заплавних земель;
– судноплавство і використання моторних човнів (окрім спеціальних рейсів), застосування барж при вантажних перевезеннях;
– викид в гідрографічну мережу неочищених та недостатньо очищених побутових і промислових стічних вод, скид без очищення стічних вод від тваринницьких комплексів, господарчих дворів, проммайданчиків і населених пунктів;
– влаштування звалищ та захоронень;
– інші види діяльності, що призводять до порушення природних комплексів, або не пов’язані з діяльністю НПП.
Зона стаціонарної рекреації
До складу зони стаціонарної рекреації включаються землі, що знаходяться у напівприродному стані та зайняті існуючими рекреаційними закладами.
На території зони стаціонарної рекреації НПП «Подесіння» забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню території національного парку, порушує природний розвиток процесів та явищ та створює загрозу шкідливого впливу на його природні комплекси і процеси, а саме:
– відведення ділянок під дачне будівництво, садівництво, городництво, інші види сільськогосподарського використання території, окрім видів використання, необхідних для науково обгрунтованого підтримання природних комплексів НПП;
– будівництво житлових та інших об’єктів, не пов’язаних з діяльністю НПП;
– геолого-розвідувальні роботи, розробка корисних копалин, руйнування геологічних відслонень;
– будівництво гідротехнічних споруд, каналів, водосховищ, запруд, іригаційних систем, поглиблення, розширення, випрямлення русел річок та інші види втручання в гідрологічний режим території НПП;
– мисливство та рибальство, вилов і знищення диких тварин, порушення умов їх оселення, гніздування;
– розорювання заплавних земель;
– викид в гідрографічну мережу неочищених та недостатньо очищених побутових і промислових стічних вод, скид без очищення стічних вод від тваринницьких комплексів, господарчих дворів, проммайданчиків і великих населених пунктів;
– влаштування звалищ та захоронень;
– інші види діяльності, що призводять до порушення природних комплексів, або не пов’язані з діяльністю НПП.
Господарська зона
До складу господарської зони включаються населені пункти (перелік яких наведений у першому розділі), автошляхи, агропромислові, рекреаційні та інші споруди, господарський двір та приміщення адміністрації НПП «Подесіння».
На території господарської зони НПП «Подесіння» забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню території національного парку, порушує природний розвиток процесів та явищ та створює загрозу шкідливого впливу на його природні комплекси і процеси, а саме:
– будівництво житлових та інших об’єктів не пов’язаних з діяльністю НПП;
– геолого-розвідувальні роботи, розробка корисних копалин, руйнування геологічних відслонень;
– будівництво гідротехнічних споруд, каналів, водосховищ, запруд, іригаційних систем, поглиблення, розширення, випрямлення русел річок та інші види втручання в гідрологічний режим території НПП;
– мисливство та рибальство, вилов і знищення диких тварин, порушення умов їх оселення, гніздування;
– розорювання заплавних земель;
– викид в гідрографічну мережу неочищених та недостатньо очищених побутових і промислових стічних вод, скид без очищення стічних вод від тваринницьких комплексів, господарчих дворів, проммайданчиків і великих населених пунктів;
– влаштування звалищ та захоронень, що впливають на якість грунтових і поверхневих вод;
– інші види діяльності, що призводять до порушення природних комплексів, або не пов’язані з діяльністю НПП.
На території проектованого НПП «Подесіння» доцільно організувати один або кілька біостаціонарів для студентів-біологів, на базі яких буде можливим проведення польових практик з ботаніки, зоології а можливо і географії, геології та інших наук. Для реалізації цієї ідеї, у складі господарської зони НПП (в межах садиби або на окремому майданчику) необхідно запроектувати розміщення навчальних приміщень, технічних будівель та приміщень для проживання студентів.
