Эксперимент c елками на грани провала
В этом году в Украине реализуется эксперимент: все новогодние елки, законно срубленные в лесничествах, решено продавать исключительно с чипами: черными полосками пластика с нанесенным на них номером.
Эксперимент этот сейчас находится на грани провала и, грубо говоря, получилось так, что от нас с вами многое зависит и в вопросе сохранности лесов, и в вопросе оценок результатов эксперимента.
Обо всем по порядку. В этом году в Украине в виде эксперимента введено чипирование новогодних елок. «Чип» — это звучит гордо, но не совсем верно, поскольку на самом деле речь идет об одноразовой бирке, которую прикрепляют к законно срубленным елкам, а открепить девайс уже невозможно — только сломать и выбросить. Электронная составляющая чипа, присутствовавшая в бумагах в начале реализации задумки, была заменена цифрами с кодами областей и лесных хозяйств. Цель и смысл этого чипирования ясны: проследить, сколько елок реально заготавливается, иметь возможность легко выявить браконьерские елки и «дать по рукам» перерубщикам и мародерам.
Для самых дотошных читателей приведу юридическую базу этого эксперимента. Внутренний приказ Государственного агентства лесных ресурсов о данном эксперименте не обнародован (или это сделали настолько странно, что я его не нашел несмотря на неимоверные усилия). Информацию о нововведении дал на официальной пресс-конференции председатель Госагенства лесных ресурсов Украины Виктор Сивец (http://elvisti.com/node/105505 и множество других ссылок). Но есть и публично-бумажное сопровождение у этого эксперимента — все облгосадминистрации Украины приняли Распоряжения «О защите лесных ресурсов», в которое включили пункт о чипировании. Харьковская облгосадминистрация, например, приняла это решение 7 декабря (№713): http://kharkivoda.gov.ua/images/users/111207-01-11-zagal-01-11-713-rozp.pdf . Интересующий нас пункт 2.4. звучит так: «Отпуск новогодних елок для последующей реализации проводить с соблюдением правил их маркировки пластиковыми бирками со штрих-кодом».
В чем соль эксперимента? Государственное агентство лесных ресурсов может рубануть, что называется, с плеча 6 миллионов елок для нужд любителей поплясать вокруг трупа дерева. А в стране живет как минимум 45 миллионов человек. Вместе с тем, за прошлый год продать лесникам удалось лишь 600 тысяч деревьев. А 10% срубленных на продажу елок, минуя квартиры потребителей прямиком отправились на свалку. Откуда же брались те елки, которые покупали украинцы? Из каких таких неизвестных лесов? Еще один любопытный факт: в прошлом году средняя цена продаваемых лесничествами елок составляла 25 гривень. А средняя цена покупаемых нашими согражданами зашкаливала за 150. Третья проблема — снизившийся с середины 90-х уровень браконьерства отнюдь не обнулился. Например, только за первые 12 дней декабря и только на Харьковщине было 27 случаев елочного браконьерства. Конечно, бывают среди схваченных лесниками злоумышленников и мужья, посланные женами «за елкой». Но рановато что-то. То есть речь идет именно о незаконных заготовках для продажи. Бирка-чип — это способ легко выяснить любому милиционеру или даже простому покупателю, законно ли срублена елка.
Сделать это — проще простого. Есть сайт, на котором, введя номер с бирки, вы можете узнать, законно ли срублено дерево. Вот его адрес: http://2012.ukrlis.info/index.php . А если интернета в мобильном телефоне нет, то внедрен телефонный номер «горячей линии» 236. Позвонив по нему и назвав номер, вы узнаете все о той елке, которую собрались купить. Бирка, по задумке авторов эксперимента, должна стать надежным заслоном для поступления на рынок чернобыльских елок (воруют мародеры в Зоне молодые деревца практически каждый год). Должна она побороть и коррупцию среди лесников (как знать, когда «два» в накладную пишут, сколько «на ум идет»). То есть эксперимент — это однозначно ХОРОШО. Но, как всегда, хорошо оказалось только на бумаге.
Последние два дня к автору этих строк стекается информация о том, что торговля без бирок ведется практически по всему городу Харькову. Решил эту информацию проверить, и вот что у меня получилось:
Единственное место в Харькове, на котором я увидел полный порядок — елочный базарчик у станции метро «Киеская». Там содержится около 30 елок, каждая из которых снабжена чипом. Второе место — у елочного рынка на Клочковской, напротив «Роста», неподалеку от Ботсада ХНУ. Там из примерно 50-60 деревьев 5-6 снабжены чипами. Остальные, увы, лишены этого «паспорта». НИ НА ОДНОМ ДРУГОМ РЫНКЕ НИ ОДНОЙ ЕЛКИ С ЧИПАМИ мне найти не удалось.
Перекресток Балакирева и Деревянко — елки клеймлены («цифра 3 в обрамлении пятиконечной звезды»), чипов нет. Около 40-50 штук.
Перекресток Блюхера и Гарибальди — елки без клейм, без чипов.
Перекресток Блюхера и Тракторостроителей (дальше от Тракторостроителей по Блюхера в сторону конца рынка) — клейм нет, чипов нет. Продавец говорит, что елки не из Чернобыля, а из Новосалтовского лесничества. На вопрос о чипах говорит: «Лежат в машине. Будешь покупать — прицеплю, если надо». Около 40 деревьев.
Станция метро «Студенческая» (со стороны Киевского района) — клейма нестандартные, сделаны неправильным способом, буквы «СВ» в обрамлении круга. Чипы якобы где-то есть, но их долго нести/искать. Якобы лесничество, санитарная вырубка. Около 50 деревьев.
Станция метро «Полтавский шлях», по улице в сторону церкви, СИЗО: 3 елочных базара, чипов нет ни на одном дереве (на каждом по 30-40 деревьев).
Главный вход в ХАИ — чипов нет.
Ул. 23 Августа, 73 (продуктовый рынок) — клейм нет, чипов нет.
Ул. Героев Труда. (у метро) — 2 рынка, чипов нет.
Сегодня я повстречался с начальником штаба по организации охраны лесных насаждений на предновогодний период, первым заместителем начальника Харьковского областного управления лесного и охотничьего хозяйства Александром Поповым. Систематизированная информация очень помогла бы лесному ведомству: А) выявить и совместно с милицией пресечь нарушения. Б) проследить за ходом эксперимента и прийти к выводу о его эффективности. Г) проверить добросовестность своих сотрудников.
Что можем сделать мы, обычные, рядовые граждане, чтобы спасти хвойные леса страны?
Первое и главное: не покупать елки. Но если все-таки вы решились покупать — брать только с чипами (они же бирки), а без чипов (то есть потенциально из Чернобыля или ворованные) — не брать и всем знакомым-родственникам-коллегам объяснить. Если вы выполнили этот пункт — вы уже много сделали, спасибо от лица Природы.
Второе и важное: по пути домой или на работу, за покупками в магазин или просто во время прогулки превратиться в народного инспектора охраны природы. Нам нужно собрать оперативную информацию о том, где и как торгуют елками. ВНИМАНИЕ! Нам не нужны фотографии торговцев, видеозаписи торговли, отпечатки пальцев и скальпы 😉 продавцов. Бессмысленно проводить воспитательные беседы с продавцами, это сделают благодаря нашей информации компетентные органы. Вызывать милицию бессмысленно, то, что вы заметили, она не могла не заметить пятьсот часов назад… Алгоритм действий таков:
А). Увидеть елочный базар.
Б). Подойти, посмотреть, есть ли черные бирки на стволе (обычно ближе к верхушке).
В). Есть ли клеймо на комеле (спиле) елки (клеймление-то никто не отменял), запомнить клеймо.
Г). Спросить с самым невинным видом, что, мол, слышал(а), что за елку без бирки милиционеры хватают людей на улице и садят в тюрьму. Так что, мол, боюсь и покупать. А есть бирки? (запоминаем ответ)
Д). Слышал(а) по радио, что возят елки из Чернобыля. А ваши откуда (запоминаем ответ).
Е). Отходим в сторону вне зоны видимости продавца.
Ж). Заполняем опросник (если каких-то сведений не будет — не беда, например, елки могут быть установлены так, чтобы невозможно было заметить клейма, либо место клеймления намеренно заляпано грязью на каждой елке, Бог с ним, это, в принципе, не так важно, как есть чип или нет).
З). Любым удобным способом сообщаем в «Зеленый фронт». Чтобы не было шквала разрозненных звонков/сообщений лесникам, которые и так сейчас замотаны круглосуточными дежурствами в лесах, автор этих строк по единогласному решению Координационного Совета «Зеленого фронта» стал ответственным по сбору, обработке и передаче информации Облуправлению лесного хозяйства. Чем быстрее вы информацию передадите — тем быстрее она пойдет в работу. Контакты: 050-22-88-236, [email protected], http://www.zfront.org/, ФБ: профиль «Олег Перегон».
Внимание! Не все елки без чипов являются (по нормативам) елками нарушителей-браконьеров (хотя на самом деле, на мой взгляд, все). Сложилась правовая коллизия, дело в том, что на некоторые хозяйства этот приказ Госагентства и Облгосадминистрации не распространяется. Поэтому перечень документов, кто есть кто, определить очень сложно. В том-то и беда, что до ума нормативная база не доведена. Милиционер может не разобраться, а лесник точно разберется. Потому нам можно действовать только через лесников. Но они не являются службой экстренного вызова. Их рейды проходят по их планам. Вот почему так важна оперативность — чтобы вы предоставляли информацию быстро, а автор этих строк и члены рабочей группы «Зеленого фронта» по операции «Ель» — быстро отдавали эти сведения в Штаб.
Также важно, чтобы мы получали не только негативную, но и позитивную (как о станции метро Киевская) информацию. Она нужна, чтобы посмотреть ситуацию в комплексе. Заранее благодарен от имени всех экологов и лесников Харьковщины за участие в этой работе!
Напоследок о том, что ждет нарушителей. Согласно статье 65 Кодекса Украины об административных правонарушениях, браконьеры-рубщики уплатят админштраф в размере 5 — 10 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (85-170 гривен), а должностные лица — от 7 до 12 необлагаемых минимумов (119-204 гривны). Плюс к этому — ущерб государству за каждое срубленное дерево (от 190 до 3000 гривень согласно Постановлению КабМина Украины №521 от 21.04.98 г.). (Див. уточнення у коментарі нашого читача – Друзі лісу)
Олег Перегон «Зеленый фронт»
26.12.2011 | комментария 2 »
Теги: ДАЛР, елки, корупция, лес, Новый год, Харьков, чип
26.Декабрь.2011 о 13:47
Ущерб на територии лесного фонда расчитывается согласно Постановления КабМина Украины №665 от 23.07.2008 г., а согласно Постановления КабМина Украины №521 от 21.04.1998 г. расчитывается ущерб на територии природно-заповедного фонда.
26.Декабрь.2011 о 13:58
[…] з Харкова, експеримент з ялинками – на межі провалу (http://pryroda.in.ua/lis/eksperyment-c-elkamy-na-hrany-provala ). Безпосередні виконавці на місцях (міліція, ДАЇ, […]