Друзі лісу

Новости по кампании за “экологизацию” законопроектов “Лавриновича-Мирошниченка”

25 мая 2012 г. в Верховной Раде Украины состоялось совещание по законопроектам (а таких – шесть штук по разным направлениям, в т.ч. 10-218 – “по экологии” и 10-222 – “по агросектору”, в т.ч. по охоте и охотхозяйству), подписанных представителем Президента Украины в Верховной Раде Украины, народным депутатом Украины Ю.Мирошниченко в рамках админреформы.

В совещании приняло участие около 40 человек, его вел сам Ю.Мирошниченко и первый заместитель министра юстиции Украины И.Емельянова. В совещании приняли также участие руководители департаментов Минюста, подготовивших законопроекты Ю.Мирошниченко, журналисты, освещавшие его работу, а также три группы тех, кто критиковал эти законопроекты.

В первую группу входили священники разных мастей и церквей (их волнует законопроект об изменении правил регистрации религиозных организаций), которые нашли возможность забыть свои распри, они договорились, обьединились и пришли на совещание стройными колоннами, в разных рясах , приведя с собой своих юристов. На совещании они по всем вопросам добились консенсуса.

Вторая группа состояла из доблестных украинских лесников, которые также пришли стройными колоннами под руководством одного из замов председателя Госагенства лесных ресурсов ( приятно было видеть, что председатель Госагенства лесных ресурсов В.Сивец со всей серьезностью отреагировал на мои предостережения – лесники пришли подготовившись, со своими таблицами к законопроектам и тоже достигли консенсуса). Ю.Мирошниченко согласился, что отнимать права у территориальных органов Госагенства лесных ресурсов составлять протоколы не следует.

Третью группу – экологов – представляло аж два человека: Олег Листопад и я (Вл.Борейко). Минприрода и Госэкологическая инспекция Украины не пришли на совещание, несмотря на приглашения. Видно нынешнему руководству этих двух структур совершенно фиолетово, что их, что называются, режут по самые яйца. Мы с Олегом Листопадом с завистью смотрели на лесников, которые стойко и оперативно защищали свои права и даже пробовали покуситься в пылу атаки на права Минприроды. Мы с О.Листопадом как представители общественности были поставлены в очень тяжелые условия -защищать права госорганов, которые сами свои права защищать не желают…

Олег начал свое выступление с резкого заявления, что Президент Украины не царь и не Бог, а чиновник. Только крупный. И может ошибаться. Поэтому нам не следует слепо выполнять его предложения, которые могут быть ошибочными. Все присутствующие на это хитро и понимающе улыбнулись. Пользуясь победой лесников, отстоявших права своих территориальных органов на составление отстоять те же права экоинспекторов. И.Емельянова согласилась это исправить.

Видя успех, я предложил еще дать полномочия составлять протоколы и общественным инспекторам, что было поддержано Ю.Мирошниченко. Потом довольно легко мы с Олегом доказали, что право утверждать расчетную лесосеку нужно оставить за Минприродой (лесники пробовали немного побурчать, но я им сказал, что нужно делиться), а также нам удалось убедить И.Емельянову оставить запрет на проведение палов в прежней редакции. Но вот дискусия о сохранении Комиссии по Красной книге стала самая длительная и тяжелая. Все мои доводы о ее защите И.Емельянова парировала установкой Президента на то, что совещательные органы при министерствах нужно закрывать, так как они берут взятки. Я чувствовал, что выдыхаюсь, красноречие мое иссякало, резервы были на исходе и с молчаливым любопытством наблюдавшие за нашей схваткой попы и лесники уже все ставили на Емельянову. Но тут помощь совершенно неожиданно пришла от пришедшего вместе со святыми отцами юриста г.Костицкого, который в начале 1990-х годах некоторое время работал зам.министра Минприроды .Он очень убедительно и аргументировано поддержал меня, говоря о том, что Комиссию по Красной книге нужно оставить. В результате было решено обсудить это уже нам в самом Минюсте вместе с аппаратом И.Емельяновой, что мы попробуем сделать на будущей неделе. Понятно, что ни в коем случае нельзя передавать ее права чиновникам Кабмина.Что касается териториальных органов Минприроды, то мы даже не стали ввязываться за их защиту-не имея поддержки Минприроды.

В принципе, мы сделали все возможное, даже больше. Без поддержки Минприроды и Госэкоинспекции это было сделать очень трудно. Должен сказать слова благодарности коллегам, которые вели большую работу по организации кампании против законопроектов № 10218 и 10222. Это прежде всего Сергей Шапаренко и Алексей Бурковский, организовавшие работу с депутатами путем переписки, Александр Степаненко, который находясь в больнице, нашел время подготовить базовое письмо, Сергей Межжерин, незаменимый участник всех наших переговоров и 4 пресс-конференций , Иван Парникоза, Алексей Василюк, те, кто подписывал обращения и многие-многие другие. Без поддержки этих людей нас с Олегом просто никто бы не стал приглашать, слушать и слышать. Спасибо всем за поддержку…

В. Борейко