ЗАКОНОДАВСТВО
Об’єм нашого посібника не дозволяє нам вмістити в нього повний текст статей чинного законодавства, що можуть стати вам у пригоді на шляху охорони природи вашого міста. Окрім статей законодавства про звернення громадян і доступ до інформації, а також щодо створення природно-заповідного фонду, поданих в складі різних розділів посібника, подаємо перелік відомих нам законодавчих актів (із уточненням необхідних вам статей), які вам слід вивчити, беручись за охорону ділянок природи у місті.
Кодекси:
– Лісовий Кодекс України: ст .9
– Земельний Кодекс України:(ст.ст. 43, 44, 45, 46, 52, 57, 83, 84, 150, 151
– Водний Кодекс України: ст.ст.1, 4, 87, 88, 89, 90
– Кодекс України «Про адміністративні правопорушення»: ст.ст.53, 53-1, 63, 77-1, 91, 96, 97, 153
– Кримінальний Кодекс України: ст.245, 246, 252
Закони України:
– Закон України «Про Червону книгу України»: ст.11
– Закон України «Про Природно-заповідний фонд України»: ст.ст.4, 7, 8, 9, 10, 40
– Закон України «Про Курорти»: ст.ст.12, 13, 28, 29, 30, 31, 32, 33
– Закон України «Про охорону атмосферного повітря», ст.ст.16, 22
– Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища»: ст.ст. 40, 60, 61, 62, 63
– Закон України «Про планування і забудову територій»: ст.ст.12, 13
– Закон України «Про екологічну мережу України»
– Закон України «Про благоустрій населених пунктів»: ст.ст.2, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42
Підзаконні акти:
– Положення «Про зелену книгу України»: п.п.4, 5
– Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів: п.п.4, 6
– Державні будівельні норми України. Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень. ДБН 360-92**: п.п.5, 10
– Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій: п.п.3, 8
– Порядок утримання кладовищ та інших місць поховання: п.1.6
– Правила утримання зелених насаджень міст та інших населених пунктів України: п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
– Інструкція з технічної інвентаризації зелених насаджень у містах та селищах міського типу України: п.1.2,1.3, 1.4., 1.8,1.9,1.10, 2
– Порядок погодження природоохоронними органами матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок: 1.3, 1.6, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 5.2, Додаток 1
– Санітарні правила в лісах України
– Порядок розроблення проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду, іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення
– Положення про порядок оголошення заказників, пам’яток природи та заповідних урочищ
– Такси для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду України
– Такси для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду України
– Методика розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів
– Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам
– Порядок видачі дозволів на проведення робіт на землях водного фонду
– Постанова Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 N 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»
– Порядок розрахунку відновлюючої вартості зелених насаджень, затверджений Розпорядженням Київської міської державної адміністрації №119 від 07.05.2005
Окрім перелічених вище законів і підзаконних актів, що діють на території України, питання охорони зелених зон піднімається також і в деяких Міжнародних нормативних актах. Вони також можуть бути використані в природоохоронній практиці, адже мають силу законів України, якими були ратифіковані.
– Конвенція про охорону біологічного різноманіття (29.10.1994)
– Конвенція про охорону дикої флори та фауни і природних середовищ існування в Європі (Бернська конвенція) (29.10.1996) (ст.4,6)
– Конвенція про водно-болотні угіддя, що мають міжнародне значення, головним чином як середовища існування водоплавних птахів (Рамсарська конвенція) (29.10.1996)
– Конвенція про збереження мігруючих видів диких тварин (Боннська конвенція) (19.03.1999)
– Конвенція про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (Вашингтонська конвенція) (14.05.1999)
– Угода про збереження китоподібних Чорного моря, Середземного моря та прилеглої акваторії Атлантичного океану (09.07.2003)
– Угода про збереження кажанів в Європі (14.05.1999)
– Угода про збереження афро-євразійських мігруючих водно-болотних птахів (4.07.2002)
– Європейська ландшафтна конвенція (07.09.2005)
Наостанок
Пишіть методички!
Всі розділи методик, зібрані нами, готувались не один рік. Точніше сказати – за період 2003-2009 рр. Ми доповнюємо і вдосконалюємо методички і зараз, практично щодня. Адже щодня ми робимо щось нове або робимо щось краще, ніж вчора.
Методики – це те, що не можна оминати увагою. Записуйте усе, що може знадобитись у майбутньому. Робіть це щодня, по свіжій пам’яті, в пориві люті чи тріумфу. Таким чином вас найкраще зрозуміють читачі. Можливо, ваші наробки увійдуть у наступні видання цього посібника, а можливо хтось зробить ще кращу книгу.
Цікаві інтернет-ресурси.
Подаємо невеликий перелік веб-сторінок громадських організацій, що працюють в руслі цього посібника. На цих сайтах ви можете знайти цікаву інформацію по темі посібника та звернутись за допомогою.
• Національний екологічний центр України (м.Київ) – www.necu.org.ua, www.pryroda.in.ua
• Київська ландшафтна ініціатива – www.lik-kiev.org.ua
• Голос громади м.Києва – www.ggk.kiev.ua
• Форум порятунку Києва – www.forumspaskiev.org.ua
• Служба охорони природи – www.sop.org.ua
• Київський еколого-культурний центр – www.ecoethics.ru
• Український незалежний центр політичних досліджень – www.ucipr.org.ua
• Эком – www.ecom-info.spb.ru
• Экозащита – www.ecodefense.ru
ПІСЛЯМОВА
Поки писався цей текст, майже щодня виникали їдеї нових розділів. Та всього таки не напишеш. Ми плануємо її перевидавати до кожного з наступних заходів, де вона може знадобитись. Так, кожного разу виникатиме нова версія. Якщо у вас є пропозиції – що додати, що змінити, або що виключити з цієї книжки – пишіть нам.
Усе, що було написано у цій методичці – висновки з власної практики. Сподіваємось, зусилля, витрачені на те, щоб написати, а головне – згадати, все, включене до цього посібника, не витрачені марно. Віримо, що наші поради допоможуть вам більш ефективно охороняти природу, а можливо і знайти своє власне місце в цьому, більш ніж різноманітному громадському русі. Зовсім не обов’язково, що у Вас вийде так само. Головне, не боятися впроваджувати свої ідеї в життя, а все інше прийде само собою.
А якщо ви візьметесь за якусь непідйомну справу і у вас нічогісінько не вийде, то… як писали Рассел Екофф і Шелдон Ровін в книзі «Перемогти Систему», ви нічого не втратите, крім своїх надій (27). Тож боятись нічого. А робота наша ніколи не буде марною. Успіхів Вам у починаннях!
Літературні джерела
1. Зеленые зоны в Санкт-Петербурге. Эком. Санкт-Петербург, 2003. – 46 с.
2. (Горышина Т.К. Игнатьєва М.Е. Ботанические экскурсии по городу. Санкт-Петербург, 2000)
3. Филин В.А. Видеоэкология. Москва, – 1997.
4. Национальный форум по сохранению живой природы России. http://www.rcmc.ru/strategy/forum/bag3/zem_fed.htm
5.Як захистити зелені зони та дитячі майданчики від забудови? УНЦПД, Київ, – 2005.
6. Інформаційно-методичний буклет «Дерево Майбуття». Подільське екологіічне товариство, 2002.
7. Бурьян О. Бетонные парки. «Власть денег» 13/2007
8. Радонежский А. Неграмотное благоустройство приводит к гибели зеленого фонда –
http://www.ecom-info.spb.ru/news/index.php?id=210
9. Янчук О. Організація пікетувань – www.bratstvo.info
10. http://www.hw.net.ua/art.php?id=35113
11. Черемис В.В. Маю Право: Практичний порадник. К.ІЕСП „Республіка”, 2001.-43 с.
12. Я маю право знати. К., „КМ Академія”, 2000.
13. Ваше право знати./Упорядники: І.Підлуська, С.Горобчишина. – К.:Агентство «Україна», 2005. – 28 с.
14. Шевчук С.В. Українське ділове мовлення: Підручник. – К.: Літера ЛТД, 2003. – 480 с.
15. Антибюрократ. Школа гражданской активности. Громадський актив Києва. 2005.
16. Лациба М., Зоряний О., Місцева ініціатива як інструмент впливу на муніципальну політику. Український незалежний центр політичних досліджень. UCIPR.org.ua, 2006.
17. Боpейко В.Е. ,Пути и методы природоохранной пропаганды, Киевский эколого-культурный центр, 2002.
18. Парнікоза І. Ю., Шевченко М. С., Іноземцева Д. М., Василюк О. В., Шевченко О. С. Раритетна флора (Охорона, вивчення, ре інтродукція силами студентських екологічних організацій) – К.: Національний екологічний центр України, 2006. – 164 с.
20. Олег Киреев. Поваренная книга медиаактивиста. http://macb.media-activist.ru
21. Берлова О.А., Захаров В.П., Колесникова В.Б., Кочинева А.Л; Редактор-составитель — Берлова О.А. Игра на информационном поле. Журналистика и PR для «зеленых». — М.: Изд-во МСоЭС, 2003. — 199 с.
22. Святослав Забелин, журнал «Вести СоЭС», №2 (17) – 2001.
23. Поради Президента UAPR Ярини Ключковської: www.uapr.com.ua.
24. “Медиавирус. Как поп-культура тайно воздействует на ваше сознание” // Дуглас Рашкофф. http://mediavirus.narod.ru/
25. Экологические проблемы Харькова и пути их решенияю Материалы проэкта «Качество жизни харьковчанина – в его руках!». ЭКГ «Печеніги», Харків, 2006. – 76 с.
26. Закон України “Про звернення громадян”: Стаття 5. Вимоги до звернення.
27. Рассел Экофф, Шелдон Ровин. Победить Систему. Как добиваться своего, сталкиваясь с бюрократией в повседневной жизни / пер с.англ. – М.: Издательство «Добрая книга», 2006. – 208 с.
28. Городская среда. http://www.ecodefense.ru/
29. http://www.livejournal.com/go.bml?journal=evraziec&itemid=3691&dir=prev evraziec LJ
30.Проект Россия. – М.:ОЛМА-ПРЕСС, 2007 – 382 с.
31. Василюк О.В. Втаємничення екологічної інформації в Україні // Екологія.Право.Людина. №1-2, 2009. – с.40-63
32. Лика Галкина. Теория и практика информационной деятельности // Акции єкологического движения: руководство к действию. Колектив авторов по общей ред.. И.Халий. М.,1996 – 316 с.
33. “Желтый лист” — осень без дыма./ Г. Л. Гончаров, Ю. Н. Мар¬тынов, В. В. Ужик, Е. Л. Шапаренко, С. А. Шапаренко. — Харьков, 2000
34. В помощь природоохраннику (сборник рекомендаций) / под ред В.П.Захарова. – М: ГОУВПО МГУЛ, 2005. – 88 с.
Крім того, ця книга поглинула попередні наробки авторів:
А) Іванченко В., Василюк О. Зелені зони м.Києва: заявлені наміри та реальність втілення. – К.: ГГК, 2005. – 21 с.
Б) Василюк О. Екологічні коридори та зелені зони м.Києва. – К.: НЕЦУ, 2006. – 23 с.
В) Василюк О. Офіційне листувсання в охороні зелених зон. Методичний посібник. Для громадських організацій і активістів ініціативних груп. – К.: НЕЦУ, 2006. – 128 с.
Д) Пакет методичних рекомендацій та презентацій Василюка О., Андроса О. та Парнікози І., виданих на компакт-диску «На допомогу Дружинам по охороні природи та іншим студентським природоохоронним організаціям» (2006).
Упорядник – Василюк О.
Технічний коректор – Андрос О.
Київ, 2009.
