14 вересня 2011 року в представництві Світового банку в Києві відбулася робоча зустріч представників деревообробного бізнесу з експертами регіональної програми «Вдосконалення систем правозастосування й управління в лісовому секторі» ( ENPI-FLEG. )
Учасники зустрічі ознайомилися з напрямками роботи програми. А також з результатами опитування представників бізнесу в лісовому секторі України, здійсненого Центром соціальних і маркетингових досліджень «СОЦИС» у період з 10 травня по 5 червня 2011 року щодо лісового законодавства й практик, що регулюють на сьогодні ведення лісового бізнесу в країні ( ) та з дослідженням щодо викликів для лісового господарства України, які виникають у зв’язку з ухваленням Директиви ЄС №995 і згідно якої буде жорстко контролюватися легальність деревини, імпортованої до ЄС ( ) .
У ході обговорення учасники зустрічі висловились щодо актуальних проблем у сфері правозастосування й управління в лісовому секторі. Так, представники п'яти найбільш великих деревообробних компаній України змогли на конкретних прикладах пояснити, чому за загалом позитивного сприйняття аукціонів продажу деревини (що і було відображено в опитуванні), представники лісового бізнесу в цілому негативно сприймають механізми й практику їх проведення.
Відповіді на це та ряд інших проблемних питань лісового сектору України можна знайти у брошурі«Правозастосування в лісовому секторі України: стан, проблеми, перспективи.Частина друга», яка вийшла нещодавно друком.
Стенограма обговорення доповіді О. Банчука «Недоліки та проблеми правового регулювання діяльності Державної лісової охорони України» на круглому столі 13.10.2010
Зміст:
1. Список учасників
2. Про лісоохоронців як держслужбовців
3. Що краще: лісова охорона чи екоінспекція?
4. Хто має охороняти лісове біорізноманіття?
5. Про громадських інспекторів
6. Про вирубаний у водоохоронній зоні ліс, про задушеного петлею кабана
7. Скільки коштує реформа?
8. Не чіпайте лісників!
9. Три рівні охорони
10. Лісоохорона недержавних лісопідприємств
11. Михайло Попков з усіх піднятих питань:
12. Про лісову сертифікацію
13. Про державну!!! лісову охорону
14. Про деякі подальші кроки з розвитку програми ФЛЕГ тощо
В Україні охороною лісу, у тому числі й від вогню, в першу чергу займаються усе ще лісівники, які працюють у державних або комунальних лісопідприємствах. Але чи надовго? В Інтернеті вже з’явилося чимало статей, де висловлюються побоювання щодо масової приватизації лісів. А про народне обурення щодо так званої довгострокової оренди вже не писав тільки лінивий. У Львівській області селяни, протестуючи проти обгородження лісу парканами, обіцяли
Консультантом Світового банку Олександром Банчуком проведено дослідження «Недоліки та проблеми правового регулювання діяльності Державної лісової охорони України». Предметом вивчення експертів стали положення законодавства і практика його застосування в охороні лісів нашої держави.
Дослідження проводилося у рамках програми «Удосконалення систем правозастосування та управління в лісовому секторі країн східного напряму Європейської політики добросусідства та Росії» (ENPI-FLEG). Україна є однією з шести країн-учасниць ENPI-FLEG. Програма націлена на зменшення обсягів незаконних рубок та покращання управління в лісовому секторі, покращання доступу населення та малого бізнесу до лісових ресурсів тощо. З огляду на заплановану найближчим часом жорстку заборону ввезення у країни ЄС незаконної лісопродукції, Євросоюз надав шість мільйонів доларів на фінансування цієї трирічної програми, довіривши її виконання таким авторитетним міжнародним організаціям як Світовий банк (WB), Міжнародний союз охорони природи (IUCN) та Всесвітній фонд охорони дикої природи (WWF).
У результаті аналізу виявлено такі основні проблеми:
До питання адаптації українського лісового законодавства до законодавства ЄС
«Камо грядеши», Європо?
Окреслення лісового «acquis» ЄС
Царина лісового законодавства ЄС не має чітко визначених меж. Корпус прав та обов’язків держав-членів Європейського Союзу – т.зв. «acquis communautaire» Європейського Співтовариства, що має бути в повній мірі прийнятий країнами-кандидатами до того як вони приєднаються до Союзу, – не містить окремо виділеного лісового acquis. Документи щодо управління лісами є складовою нормативно-правових баз декількох спільних політик ЄС, зокрема, політики розвитку сільських територій як складової сільськогосподарської політики, екологічної політики, енергетичної політики, розвитку внутрішнього ринку тощо. Тобто нормативні акти, що можуть бути включені до умовного лісового acquis, de-facto є частиною «екологічних» та інших acquis ЄС.
Група вчених під керівництвом доктора соціологічних наук Олександра Стегнія провела масове опитування жителів трьох районів Українських Карпат: Сколівського (Львівська область), Тячівського (Закарпаття) та Богородчанського (Івано-Франківська область). У кожному з районів було опитано по 400 селян.
Організатори опитування вивчали ставлення громадської думки до таких питань, як загальна оцінка стану лісу у своїй місцевості; обсяг рубок та роль лісозаготівлі в місцевій економіці; використання деревини у місцевих господах; незаконна заготівля лісу та продаж краденої деревини; ставлення до існуючої системи ведення лісового господарства.
Відповіді на це та ряд інших проблемних питань лісового сектору України можна знайти у брошурі «Правозастосування в лісовому секторі України: стан, проблеми, перспективи. Частина друга», яка вийшла нещодавно друком. 